2021年以来，连州市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实连州市委、市政府的工作部署，依据《连州市2021年依法行政工作要点》，结合我市统计工作，扎实推进依法行政、依法统计、依法治统，努力开创统计法治工作新局面。现将有关情况报告如下：

    一、工作措施和取得成效

    （一）加强组织领导，明确工作任务。

    为保证依法行政各项工作有力地开展，根据人员变动情况，及时调整了依法行政工作领导小组；局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府工作摆在全局的重要位置，定期部署推进，抓实抓好；3月，局长及副局长完成了2020年度“述法”；制定了《2021年连州市统计局党组理论学习中心组专题学习计划》《<中华人民共和国简史><改革开放简史><社会主义发展简史>学习计划》等各项学习任务，确保我局统计法治工作的顺利进行。

    （二）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神；学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新实施、新修订法律法规。

    我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织全局干部职工学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，同时在单位LED电子屏宣传习近平法治思想。6月，国家统计局召开了《关于举办局党组理论学习中心组2021年第七次集体学习暨166期时代统计大讲堂》视频会，会议以视频方式开到县一级统计局，会议对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神进行了宣讲，我局全体干部职工参加了会议，进一步学习领会了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。9月，局理论中心组专题学习了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，并进行工作部署。12月全局学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等新实施、新修订法律法规。

    （三）全力做好依法防控新冠肺炎疫情常态化工作。

    连州市统计局积极响应市委、市政府号召，召开全局会议学习传达国务院、广东省、清远市关于进一步做好当前新冠疫情防控工作文件精神，传达学习连州市疫情防控工作会议唐庆卫市长讲话要点；全体干部职工认真做好疫情防控宣传工作，在单位电梯门口、宣传栏、单位微信群、粤政易平台宣传疫情防控最新进展和科普知识、传染病防治法律法规，提升干部群众防范意识和能力，要求全局人员不得在网上传播不实信息，对身边亲友开展正面宣传，引导社会群众不信谣、不传谣；并立足统计职能，做好经济运行监测预警，为打赢全市疫情防控阻击战贡献统计力量。

    （四）依法全面转变优化部门职能。

    做好本部门的权责清单、公共服务事项清单的动态管理工作，公共服务事项的马上办、网上办、就近办、一次办全部达100%，全面完成了上级下达的任务；完成了广东省“双随机、一公开”综合监管平台的随机抽查事项清单、检查对象名录库、统计执法检查人员名录库的录入工作，并随机抽取统计执法检查单位和统计执法检查人员，完成了本部门和联合连州市市场监督管理局抽查任务；完成两建平台今年以来涉及统计局经济指标月度和季度信息的更新。

    （五）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

    我局健全依法决策机制，坚持重大事项集体讨论决定，各项决策进行过程都依法依规，做到科学民主。没有发生因违法决策引发重大群众性事件和集体上访事件，没有被上级机关责令纠正、撤销的情况。我局调整了连州市统计局统计违法案件审理委员会成员，规定了对统计违法案件处理由集体讨论决定。

    （六）坚持严格规范公正文明执法。

    我局积极推进落实行政执法“三项制度”，不断强化规范行政执法行为，行政执法能力水平有所提高。

在今年统计执法检查中，严格按照统计执法程序，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求；制定了《2021年连州市统计执法检查实施方案》，在广东省“双随机、一公开”综合监管平台随机抽取9个企业和随机抽取统计执法检查人员，其中7个单位进行本部门双随机检查，2个单位进行跨部门执法检查，在执法检查前2-3天我局发了统计执法检查通知书给企业，并取得回执，派出随机抽取的统计执法证人员2人对有关单位进行了执法检查，检查前首先向被检查企业进行亮证，并告知企业的义务和权利；在检查过程中制作了现场检查笔录和询问笔录，并用执法记录仪记录现场调查笔录的询问过程；检查结束后，对存在违法行为的案件，召开局案审委员会成员会议，集体讨论对违法企业的处理意见，并制作了连州市统计局执法检查处理结果情况意见审批表，出了检查决定后发统计检查结论给被检查企业，检查人员及时将检查结果及决定录入规定的平台。

    （七）全面深化政务公开。

    我局高度重视政务公开工作，成立了网络安全和信息化工作领导小组，指定了专业人员负责政务信息公开工作；明确审核审批流程，进一步确保责任到人，每次信息公开前必须经科室负责人和分管领导进行审核，有效地促进了政务公开工作的顺利开展。2021年及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，共采编发布信息67条，自觉接受公众监督，其中1月25日按时发布2020年连州市统计局政府信息公开工作年度报告，4月30日发布了2020年连州市国民经济和社会发展统计公报；为市领导、相关部门及各镇乡每月提供我局设计印刷的《统计监测月报》，同时为市直有关单位以及各镇乡提供数据支持，以优质的服务满足各部门及群众的不同需求，提高了统计的社会影响力。

    （八）强化统计法治宣传教育。

    我局积极落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任机制、普法责任制度,通过加强学法普法工作，连州市各级干部和企业统计人员的统计法治意识得到进一步增强。为了切实有效摸清当地经济社会发展现状，提供好市委市政府决策参考，连州市统计局创新普法载体，从六个层面全覆盖推动普法工作落到实处。

    1.面向决策层面的普法。在我局领导的积极推动下，6月市委常委会（扩大）会议和市政府常务会议，都集中学习了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》（下面简称《意见》《办法》《规定》）。

    2.面向广大干部的普法。11月，连州市新任领导干部任职培训班300人在市委党校集中学习了统计一系列法律法规。此外，还通过全市公务员全员培训班和集中学习等方式组织公务员和其他干部集中学习了统计一系列法律法规。

    3.面向业务骨干的普法。通过专业统计业务培训会、年报会，2021年来对镇级统计人员进行了3次普法宣传学习。解读了《统计法》和《统计法实施条例》等一系列统计法律法规知识。通过学习，统计人员加深了对统计法律法规、统计业务和职业道德的了解、认识、理解，对统计法律法规掌握更加到位，更利于统计工作的开展和执行。

    4.面向企业主体的普法。通过专业培训会、年报会、线上宣传、邮寄资料等方式开展对调查对象统计人员的普法教育,发放相关统计普法资料及民法典宣传资料到“四上”企业等重点调查对象的统计员手上,开展统计法律法规知识及民法典的宣传。

    5.面向社会公众的普法。充分利用“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日，通过标语、宣传画、政府门户网站、微信、现场有奖竞答等各种载体，开展了各种方式的统计法律法规宣传，尽可能让群众知晓统计法律法规。

    6.面向本局干部职工的普法。

    在统计局内，开展了多种多样面向本单位干部职工的普法活动。一是制定了党组理论中心组学习计划，组织中心组成员集中深入学习领会《宪法》《监察法》《公务员法》《统计法》《意见》《办法》《规定》、党的十九届六中全会精神、党内一系列法规等；二是通过专题学习会、组织生活会等形式开展支部党员普法。三是通过集中学习、自学、微信、QQ等方式对全局干部职工进行普法宣传。四是组织执法人员学习统计执法检查知识及参加综合法律法规培训考试，提高执法人员执法水平和执法素质。

    组织全局干部职工进行学法用法考试。组织全局干部积极参加《广东省国家工作人员学法考试系统》的《统计法》等课程的学习，并进行学法考试，提高全局干部学法用法能力。

    二、存在问题和原因

    2021年度，我局在建设法治政府工作方面虽然取得了一定的成绩，但也清醒地看到了存在的问题。一是统计执法队伍建设有待加强，因统计执法人员少，且统计执法人员所兼的专业多，任务重；二是统计法治宣传教育仍需加强。原因是对地方领导干部统计法治宣传教育力度仍需加强。这些都需要在今后的工作中着力予以改进和提高，为更好推进我局法治政府建设工作夯实基础。

    三、下一年度工作主要思路和工作计划

    在今后的工作中，我局将继续按照省、市、连州法治政府建设有关部署和要求，扎实推进重大行政决策和执法“三项制度”、政务公开等各项工作走向深入，进一步强化对行政权力的制约和监督，加强行政执法内部监督，进一步提高统计依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的统计法治环境。

    一是进一步加强统计执法队伍建设，继续做好“双随机、一公开”统计执法检查工作。组织执法业务骨干参加清远市统计局和有关部门组织的执法培训，进一步提高统计执法人员的执法水平。

    二是深化政务公开。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。

    三是扎实开展统计法治宣传教育。继续抓好重点对象的普法教育，不断提升重点对象的统计法治意识，努力营造全社会依法统计的良好氛围。

    四、对近期在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查阶段中发现的问题的整改思路和措施

    我局在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查阶段中没有发现问题。

连州市统计局

2022年1月18日